Падение режима даст беларусам шанс установить демократию. Как не упустить эту возможность, избежать правового хаоса и попыток реванша со стороны пособников диктатуры? Демократические силы Беларуси разработали стратегию перехода к Новой Беларуси. Свой вклад может внести каждый.
Фото обложки: Reuters
Транзит власти и установление в Беларуси демократической системы, в которой невозможно возникновение новой диктатуры — главная цель cтратегии перехода к Новой Беларуси. Разработанная стратегия — это план конкретных действий, направленный на переход от авторитарного управления к демократическому.
Стратегия стартует с начала транзита власти в стране и рассчитана на шесть лет. За этот период в стране дважды будут организованы честные выборы парламента и президента.
Транзитный период. Какие задачи должны быть выполнены?
Первый этап транзитного периода длится не более 180 дней. В течение этого времени проводятся первые подлинно демократические выборы, означающие переход от старых лидеров к новым.
Задачи транзитного периода:
● сформировать Правительство переходного периода;
● обеспечить стабильное государственное управление во всех сферах жизни страны, включая оказание государственных услуг, вопросы безопасности и защиты суверенитета;
● устранить конституционную неопределенность;
● создать условия для подлинно демократических выборов;
● провести внеочередные честные и свободные выборы в кратчайшие сроки.
Почему стратегия нужна уже сейчас?
Неизвестно, как и когда произойдут перемены, но к этому важно быть готовыми. Стратегия учитывает различные сценарии транзита власти: от переговорного процесса до изменений под давлением общества или внешних факторов.
Конкретные действия будут зависеть от ситуации, но к началу транзита власти некоторые проекты законов и реформы должны быть уже подготовлены. Предлагаемая стратегия — это и есть тот план, который поможет определить нужные шаги и их последовательность.
Что входит в стратегию перехода к Новой Беларуси?
Поведение демократических выборов, восстановление конституционного порядка и законности, соблюдение международных обязательств, обеспечение экономической стабильности и развития, восстановление гражданского общества и национальное возрождение — все эти пункты включены в стратегию перехода к Новой Беларуси.
I. Восстановление конституционного порядка
С началом переходного периода от авторитаризма к демократии подготовка к проведению честных и свободных выборов и разработка новой демократической Конституции будут очень тесно связаны друг с другом для выхода из политического кризиса.
II. Проведение демократических выборов
III. Обеспечение работы системы государственного управления и предоставления услуг населению
В переходный период должна быть обеспечена непрерывность оказания государственных услуг и стабильность государственного управления.
IV. Восстановление законности и справедливости
В первую очередь для восстановления законности и справедливости будут освобождены все политические заключенные — их уголовная и административная ответственность будет отменена. Также будут отменены принятые по политическим мотивам решения об увольнении и другие решения, ограничивающие права граждан. Также планируются важные реформы.
V. Внешняя политика и соблюдение международных обязательств
Во внешней политике основной целью деятельности в переходный период станет приведение законодательства и внешней политики Беларуси в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, привлечение международной помощи для стабилизации ситуации в стране, обеспечение безопасности и независимости страны, реализации европейского выбора для Беларуси.
VI. Обеспечение экономической стабильности и развития
Ключевой целью экономической политики в период транзита власти является обеспечение (восстановление) макроэкономической стабильности, что подразумевает отсутствие спада в доходах и ВВП, полную занятость, а также устойчиво низкую инфляцию.
VII. Восстановление условий для развития гражданского общества и политического плюрализма
В переходный период должны быть обеспечены условия для свободного выражения мнений, свободной деятельности организаций гражданского общества и политического плюрализма.
VIII. Основные шаги национального развития в переходный период
Национальная идентичность является необходимым условием независимости страны. Прежде всего, речь идет о гражданской нации, когда граждане чувствуют себя едиными в стремлении сохранить независимость своей страны.
IX. Обеспечение общественной поддержки реформ в переходный период
Преобразования, которые необходимо провести в переходный период, будут успешными и устойчивыми только при наличии широкой общественной поддержки.
Низкая инфляция и отсутствие падения доходов. Как удержать экономику?
Стратегия предусматривает восстановление макроэкономической стабильности: отсутствие падения доходов и ВВП, полная занятость, устойчиво низкая инфляция. А также планируется работать на укрепление и развитие экономического потенциала страны.
Для этого предлагаются следующие меры:
- обеспечение максимально быстрого снятия санкций в отношении Беларуси;
- создание условий для развития частного бизнеса;
- амнистия капитала и налоговая амнистия;
- усиление социальной поддержки и обеспечение ее адресности;
- стабилизация положения госпредприятий и подготовка к реформе госсектора;
- купирование угроз долговой устойчивости госпредприятий, частичная реструктуризация плохих долгов;
- нормализация монетарной и фискальной политики;
- налаживание экономического сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями;
- обеспечение энергетической безопасности страны;
- повышение роли гражданского общества, СМИ, беларусской диаспоры в экономической жизни страны, формирование и укрепление экономического доверия.
Первоочередные действия во внешней политике
Для обеспечения безопасности и независимости страны и реализации европейского выбора для Беларуси планируется несколько первоочередных действий во внешней политике.
● приведение национального законодательства в соответствие с международными обязательствами;
● оценка международных договоров на предмет ограничения ими суверенитета и соответствия их национальным интересам;
● вывод российских войск с территории Беларуси;
● инициирование процесса выхода из Союзного государства России и Беларуси;
● присоединение к Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
● вхождение Беларуси в состав Совета Европы;
● инициирование подписания Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, в дальнейшем — Соглашения об ассоциации с ЕС.
Ознакомиться с текстом документа можно по ссылке, а принять участие в обсуждении стратегии можно здесь.
