Ровно 28 лет назад Лукашенко променял суверенитет Беларуси на свои политические амбиции — 2 апреля 1996 года был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. О том можно ли остановить процесс поглощения Беларуси Россией, поговорили с политологом Павлом Усовым.
Союзное государство существует уже почти 25 лет, но первый документ, положивший начало интеграции двух стран, был подписан еще раньше — 2 апреля 1996 года президенты Александр Лукашенко и Борис Ельцин подписали в Москве Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.
Накануне подписания первых соглашений Беларуси и России в столице прошли акции протеста против интеграции, получившие название «Минская весна». Протестующие требовали огласить условия соглашений, которые не были известны ни депутатам Верховного Совета, ни простым гражданам. По разным подсчетам, на улицы вышли 30-60 тысяч человек в знак протеста против объединения двух стран.
Спустя год был подписан Договор о создании Союза Беларуси и России. Тогда же был установлен новый праздник — День единения народов Беларуси и России. В этот день в Минске прошла еще одна акция протеста, на которую вышли десятки тысяч человек.
Акции против интеграции проходили каждую весну, как итог, руководству стран пришлось скорректировать Договор и сохранить «внешние признаки суверенитета Беларуси».
Союзное государство появилось чуть позже — 8 декабря 1999 года был подписан договор о его создании.
Лукашенко шел на объединение с Россией ради своих политических амбиций, а именно, ради кресла президента России или так называемого Союзного государства, ведь как он заявлял сам: «Беларусь уже пройденный этап». Однако место Бориса Ельцина занял Владимир Путин. А Лукашенко с тех пор потерял интерес к интеграции двух государств, пока российская сторона через два десятилетия не вспомнила о подписанных договорах.
В 2018 году российские власти напомнили о существовании «Союзного государства» и заявили о необходимости разработки интеграционных «дорожных карт». Уже спустя год — в 2019 году, руководство стран Беларуси и России утвердили 31 «дорожную карту» интеграции, однако содержание программ не раскрыли. В знак протеста в декабре 2019 года по всей Беларуси прошли митинги против интеграции Беларуси и России. Удавка на шее Лукашенко затянулась сильнее после подписания 28 «дорожных карт» в 2021 году.
Зачем России Беларусь?
После начала полномасштабной войны России против Украины в 2022 году вопрос зачем России Беларусь, отпал сам собой, отмечает политолог Павел Усов. Ответить на него можно просто:
«Потому что Россия такая, потому что Россия агрессивна, потому что Россия воинствующая империя, ей не имеет никакого значения рациональная оценка выгодности тех или иных территорий. Просто потому что Россия так хочет, потому что считает, что территория ее, потому что для нее это часть русского мира. И не существует никаких рациональных и логических объяснений, почему Россия действует именно так».
Возможно, в этом есть совершенно иррациональный замысел, говорит Усов, ведь российские пропагандисты и церковь постоянно подчеркивают, что Россия — это богоизбранная страна. Может быть, замысел в восстановлении империи, о которой мечтает Путин. А может быть, здесь просто стратегический замысел — в расширении территорий и возможности размещения оружия на территории Беларуси. Замысле может быть любой.
Можно ли остановить процесс поглощения Беларуси Россией?
Главный вопрос здесь: кто это может сделать и как? Если мы говорим об оппозиции, то инструментов здесь нет, говорит политолог Павел Усов. Оппозиция является сторонним наблюдателем того, что происходит в Беларуси. Точно также, как и международное демократическое сообщество не имеет никаких инструментов для того, чтобы противостоять интеграционной агрессии России в отношении Беларуси.
А именно так и можно назвать происходящее — интеграционная агрессия. То есть под прикрытием каких-то формально-правовых процессов интеграции государств в реальности происходит геополитическое поглощение. И происходит оно при помощи практически всех тех агрессивных инструментов невоенного характера, которые использует Россия, например, при оккупации, ассимиляции и инкорпорации других частей других государств, таких как Грузия, Украина и так далее. Поэтому, к сожалению, ни у оппозиции, ни у демократического сообщества никаких инструментов по противодействию данному процессу нет.
Остается единственный вопрос: насколько у Лукашенко есть ресурсы, чтобы не допустить поглощения. Так как он, хотим мы этого или нет, единственный человек, который реализует власть на территории Беларуси. Насколько эта власть суверенная или независимая — это уже другой вопрос. Но именно с этим вопросом связан и ответ: насколько у Лукашенко еще остается ресурс суверенности и независимости для обеспечения государственных интересов.
В последние годы, особенно последние два года после начала полномасштабной войны против Украины, Лукашенко продемонстрировал, что полноты власти, которая бы защищала интересы Беларуси, у него нет. Хоть, с одной стороны, Беларусь не включилась в открытую войну против Украины, что может в какой-то степени свидетельствовать о внутреннем суверенитете Лукашенко.
С другой стороны, есть масса доказательств того, что республика стала плацдармом, а также геополитическим и стратегическим ресурсом для России в ведении войны не только с Украиной, но и на создание угроз в отношении стран Евросоюза — Литвы и Польши.
Очевидно, отсюда следует вывод: если Москва решит завершить процесс политической и экономической интеграции, включая введение единой валюты, создание единой армии, создание общих институтов, то у Лукашенко на сегодня нет достаточных ресурсов, чтобы этому противостоять. Поэтому единственным сдерживающим фактором всеобъемлющего поглощения является, прежде всего, военные планы России в отношении Украины.
Пока что все стратегические ресурсы сосредоточены на этом, а дополнительных ресурсов, финансовых или политических, для обеспечения интеграционной агрессии в отношении Беларуси пока еще нет.
Но это не означает, что Россия не изменит приоритеты и не сделает поглощение Беларуси ключевым приоритетом в этой войне.
